Что понимается под системой обеспечения пожарной безопасности?

Функции системы обеспечения пожарной безопасности – основные элементы, цель создания

> Охрана труда > Пожарная безопасность > Функции системы обеспечения пожарной безопасности – основные элементы, цель создания

Прямой обязанностью государства в сфере пожаробезопасности является обеспечение условий осуществления трудовой деятельности работниками и предприятиями в целом с высокой эффективностью работы посредством мер контроля, проверки и пропаганды.

Такое обязательство выражается в создании системы обеспечения пожарной безопасности в отдельных отраслях и во всей промышленности и иных секторах экономики и жизни в целом.

Федеральное законодательство, ФЗ «О пожарной безопасности» регулирует данную сферу деятельности и обязывает государственные органы, и иные заинтересованные органы осуществлять комплексный подход в реализации мер, противодействующих возгораниям или пожарам.

Системный подход позволяет обеспечивать высокую эффективность всего комплекса событий, как в отношении рядовых граждан, так и целых производств.

Система обеспечения пожарной безопасности представляет собой совокупность мер, событий и инструментария, при помощи которого заинтересованные организации, прежде всего государственные, осуществляют контроль и обеспечивают безопасность жизнедеятельности и трудовой деятельности.

Реализация комплекса закреплена в федеральном противопожарном законодательстве, региональных нормативных актах, рекомендациях отраслевых министерств и ведомств, локальных нормативных актах в сфере пожарной безопасности.

Большая часть работ в данном направлении возложена на государственные органы инспекции, однако и сами организации могут создавать в рамках своей деятельности структуры, которые будут проводить и осуществлять работу в данном направлении наравне с государственными подразделениями.

Такие меры контроля в сфере пожарной безопасности, а также тесное взаимодействие во время проверочных мероприятий позволяют добиваться высоких результатов эффективности, а именно устранения пожароопасных ситуаций в организациях.

Поэтому меры по реализации комплексного подхода лежат не только в компетенции органов проверки, но и на самих производственных комплексах, организациях и предприятиях, которые  также должны обеспечивать усиленные меры контроля и проверки в области пожарной безопасности.

Что является основными элементами?

Система обеспечения противопожарного состояния, как комплекса мер по обеспечению пожарной безопасности включает в себя:

• Нормативные инструменты регулирования данной сфер деятельности. К данным средствам относятся федеральные законы и нормативные акты отраслевых ведомств и министерств, которые регламентируют как деятельность самих государственных органов, так и правила и стандарты обеспечения охраны на производственных комплексах. Также посредством издания и разработки таких правил обеспечивается высокий уровень эффективности действия всей системы.
• Государственные органы и органы местного самоуправления в сфере обеспечения пожаробезопасности. Такие элементы являются главной составной частью, так как посредством реализации своих прямых полномочий осуществляют контроль и проверку состояния пожарной опасности в компаниях и у индивидуальных предпринимателей. Также при проявлении негативных последствий, таких как возгорания или пожары, иные нарушения режима безопасности, а также осуществляют профилактические события и пропаганду безопасного поведения во время осуществления трудовой деятельности.
• Предприятия и организации также являются составными элементами системы, так как в рамках своих полномочий и компетенции осуществляют контроль за действиями своих ответственных служб и подразделений, которые обеспечивают установленный режим во время осуществления работы.

При этом в рамках правового поля компании могут издавать локальные нормативные акты, регулирующие действия своего персонала в сфере пожарной безопасности, которые, однако, не должны противоречить нормам федерального законодательства.

Цель создания для объекта защиты

Целью реализации такой системы являются:

• недопущение возникновения негативных последствий, выраженных в проявлении возгораний, пожаров, нештатных и чрезвычайных ситуаций, связанных с причинением вреда здоровью и нанесения ущерба производственному оборудованию;
• недопущение нарушений законодательства, а именно норм и правил при обращении с горючими и опасными веществами, соблюдение норм информационного обеспечения, правил обучения и знаний среди персонала, осуществление профилактических и надзорных мероприятий в данной области;
• осуществление пропаганды среди населения посредством распространения методических материалов об опасности при нарушении правил и норм обращения с опасными веществами;
• контроль и надзор за соблюдением правил в различных сферах и отраслях производства. Борьба со случаями возникновения пожаров или возгораний на предприятиях, в домовладениях и на территориях. Обеспечение безопасности жизнедеятельности и рабочего процесса путем предотвращения проявления нарушений законодательства.

Функции

Функционал данной системы противодействия возгораниям характеризуется следующими элементами:

• разработка эффективных прикладных и теоретических мер по противодействию негативным последствиям, которое выражается в создании эффективного набора инструментария по борьбе со случившимися возгораниями, а также в части методических рекомендаций разработка действий в случае проявления нештатной ситуации;
• осуществление проверки нормотворчества в сфере издания локальных актов предприятиями в ходе реализации контрольных и проверочных событий в части недопущения искажения или нарушения норм и правил поведения и трудовой деятельности, а также недопущения нарушения прав рабочих;
• проведение обучающих акций и мероприятий в отношении ответственных должностных лиц организаций по вопросам обучения персонала нормативному поведению при проявлении фактов возгораний, а также осуществление аттестации и выдачи лицензий образовательным и иным учреждениями с учетом специфики деятельности;
• информирование населения и юридических лиц об изменениях в законодательстве, выработке и реализации новых форм противодействия пожарам и пропаганда правильных действий в случае нарушения нормативных актов.

Об обеспечении пожарной безопасности руководителями организаций, рассказано в данном видео:

Выводы

Данная система позволяет эффективно бороться с негативными факторами в повседневной жизни и на производстве и позволяет обеспечить должный уровень пожарной безопасности на объекте защиты.

Источник: https://azbukaprav.com/ohrana-truda/pozharnaya-bezopasnost/funktsii-sistemy-pb.html

Организация обеспечения пожарной безопасности

Организация обеспечения пожарной

безопасности

(учебное пособие)

Введение 2

1.Законодательство Российской Федерации в области обеспечения пожарной безопасности. Система обеспечения пожарной безопасности Виды и основные задачи пожарной охраны. Цели, порядок создания и организация муниципальной, ведомственной и добровольной пожарной охраны 3

1.1.Основные положения законодательства о пожарной безопасности 3

1.2.Нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности 5

1.3.Система обеспечения пожарной безопасности 6

1.4.Виды и основные задачи пожарной охраны 7

1.5.Цели, порядок создания и организация муниципальной, ведомственной и добровольной пожарной охраны 10

1.5.1. Муниципальная пожарная охрана 10

1.5.2. Ведомственная пожарная охрана 13

1.5.3. Добровольная пожарная охрана 15

2.Полномочия органов местного самоуправления в области пожарной безопасности и организация их осуществления 17

3.Требования пожарной безопасности и задачи руководителей организаций по их выполнению. Мероприятия, проводимые в целях повышения пожарной безопасности организаций 20

3.1.Основные требования пожарной безопасности [9] 20

3.2.Действия ответственных лиц в случае пожара 33

3.3.Мероприятия, проводимые в целях повышения пожарной безопасности организаций. Системный подход к обеспечению пожарной безопасности организаций 34

Приложение 1. Перечень организаций, в которых в обязательном порядке создаются подразделения пожарной охраны 46

Приложение 2. Мероприятия, примерные формы приказов, инструкций, положений по обеспечению пожарной безопасности организаций 51

Литература 62

Введение

На территории Российской Федерации, Московской области функционирует большое количество предприятий химической, нефтегазодобывающей, нефтегазоперерабатывающей, авиационной, автомобильной, деревоперерабатывающей и других отраслей, которые являются пожароопасными или взрывоопасными. Вероятность возникновения и развития пожаров на таких предприятиях, особенно при большой изношенности оборудования, недостатка финансовых средств и непрекращающихся случаях нарушения технологической и трудовой дисциплины, значительно увеличивается.

К сожалению, количество пожаров и число погибших в них людей остается достаточно высоким.

Так, например, согласно статистике в последние годы в Российской Федерации в среднем ежесуточно происходило от 611 до 815 пожаров, в которых погибало от 50 до 60 человек.

В Подмосковье ежесуточно происходило от 18 до 22 пожаров и погибало до 2 человек.

Из общего числа пожаров в Подмосковье в среднем 14% приходилось на промышленные объекты и 86% — на объекты жилого и социально-бытового назначения (из них, в результате неосторожного обращения с огнем, — 76%). Особую тревогу вызывает, практически не снижающееся, число погибающих при пожарах детей.

Обеспечение пожарной безопасности личности, крупных промышленных предприятий, памятников культуры, закрытых административных территориальных образований, территорий муниципальных образований является одной из важнейших функций Государства.

1.1.Основные положения законодательства о пожарной безопасности

В соответствии со ст. 2 Федерального закона Российской Федерации «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 г.

№69-ФЗ [1] законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя настоящий Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации [8,9], муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной

безопасности. Законодательство субъектов Российской Федерации не действует в части, устанавливающей более низкие, чем Федеральный закон «О пожарной безопасности», требования пожарной безопасности.

Федеральный закон «О пожарной безопасности» [1] определяет общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации, регулирует в этой области отношения между органами государственной власти, органами местного самоуправления, учреждениями, организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, иными юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также между общественными объединениями, должностными лицами, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства.

В Федеральном законе «О пожарной безопасности» применены следующие понятия:

• • пожарная безопасность — состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров;
  • пожар — неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства;
  • требования пожарной безопасности — специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом;
  • нарушение требований пожарной безопасности — невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности;
  • меры пожарной безопасности — действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности;
  • нормативные документы по пожарной безопасности — технические регламенты и стандарты, а также действующие до вступления в силу технических регламентов и вновь разрабатываемые нормы пожарной безопасности, правила пожарной безопасности, стандарты, инструкции и иные документы, содержащие соответственно обязательные и рекомендательные требования пожарной безопасности;
  • профилактика пожаров — совокупность превентивных мер, направленных на исключение возможности возникновения пожаров и ограничение их последствий.

1.2.Нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности

Нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой принятие органами государственной власти нормативных правовых актов по пожарной безопасности.

Нормативное регулирование в области пожарной безопасности — установление уполномоченными государственными органами в нормативных документах обязательных для исполнения требований пожарной безопасности.

Система нормативных документов Государственной противопожарной службы (ГПС) включает в себя стандарты, нормы и правила.

Нормативные документы ГПС относятся к федеральным нормативным документам, устанавливают требования в области организации работы органов государственного пожарного надзора и пожарной безопасности, являются обязательными для юридических и физических лиц независимо от ведомственной принадлежности, вида собственности объектов и источников финансирования. Система нормативных документов ГПС действует наряду с аналогичными государственными и ведомственными системами. При разработке нормативных документов ГПС руководствуется действующими законами и иными правовыми актами Российской Федерации. В дополнение к нормативным документам могут выпускаться вспомогательные материалы — своды правил.

По виду нормативные документы классифицируются:

• законодательный акт органа государственной власти, нормативный правовой акт в области пожарной безопасности;
• стандарт;
• нормативный документ в строительстве;
• нормы технологического проектирования;
• правила пожарной безопасности;
• нормы пожарной безопасности;
• распорядительный документ Государственной противопожарной службы;
• инструкция;
• прочие виды документов.

Нормативные документы, которые принимаются федеральными органами исполнительной власти и устанавливают или должны устанавливать требования пожарной безопасности, подлежат обязательному согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности. Порядок разработки, введения в действие и применения других нормативных документов по пожарной безопасности устанавливается ГПС.

Субъекты Российской Федерации вправе разрабатывать и утверждать в пределах своей компетенции нормативные документы по пожарной безопасности, не снижающие требований пожарной безопасности, установленных федеральными нормативными документами.

Порядок согласования отступлений от требований пожарной безопасности, а также не установленные нормативными документами дополнительные требования пожарной безопасности устанавливает федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на решение задач в области пожарной безопасности.

Нормативные документы по пожарной безопасности подлежат регистрации и официальному опубликованию в установленном порядке.

Источник: https://infourok.ru/organizaciya-obespecheniya-pozharnoy-bezopasnosti-2701068.html

Основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются: кто или что, что представляет собой СОПБ, что относится

Федеральным законом от 22 февраля 2008 г. № 123-ФЗ предписана необходимость оценки уровня защиты каждого объекта капитального строительства и территории.

В дополнение к закону принят ряд нормативных правовых актов, состоящих из правил содержания зданий и помещений.

Основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются мероприятия по предотвращению возгораний, по локализации и тушению огня, а также документальное и техническое обеспечение, теоретическая и практическая подготовка персонала.

СОПБ, ее основные элементы

Целью создания СОПБ объекта является создание условий, при которых обеспечивается поддержание специального режима, направленного на:

1. Предотвращение воспламенения на объектах защиты и прилегающей к ним территории. Достигается с помощью поддержания помещений в чистоте и порядке, использованием исправного оборудования и соблюдением технологии производства, курением и сжиганием отходов только в оборудованных для этого местах.
2. Обеспечение безопасности людей — владельцев частной недвижимости, персонала и посетителей заведений всех форм собственности. ПБ обеспечивается правильной планировкой и содержанием помещений. Представители государственной власти, органы местного самоуправления, предприятия на своем уровне обеспечивают возможность эффективной эвакуации при возникновении чрезвычайной ситуации техногенного характера.
3. Защиту личного и общественного имущества от порчи и уничтожения огнем. Для этой цели объекты оборудуются средствами обнаружения и тушения пламени, возводятся защитные двери, барьеры и перегородки. Оборудуются пути выхода из аварийных помещений.

Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты включает в себя:

1. Совокупность технических средств и режимных мероприятий, сводящих к минимуму вероятность возгораний. Учитывается потенциальная опасность нанесения ущерба третьим лицам.
2. Комплекс мер по противопожарной защите. Под такими мерами понимается совместное использование технических средств и навыки, полученные при обучении персонала действиям в экстремальных условиях.
3. Организационные мероприятия. Представляют собой плановые и внеплановые инструктажи, занятия, прохождение курсов по ПТМ, организацию тренировок и учений.

Ответственность за состояние ПБ в организации возлагается на ее руководителя и инженера по ТБ.

Пожарная охрана

ПО относится к сфере деятельности, носящей профилактический и предупредительный характер. ОПБ закладываются на этапе проектирования объекта капитального строительства или отнесения участка местности к режимной категории.

Объект можно считать защищенным от пожара при выполнении таких условий:

1. Выполнены все требования технического регламента, строительных и санитарных правил. Риск возгорания не превышает предельно допустимых показателей, установленных законодательными актами.
2. Соблюдены правила обустройства объекта средствами обнаружения и тушения огня, в том числе первичными приспособлениями.
3. Разработана служебная документация. Описан порядок действий, доведены до персонала правила ПБ и порядок действий при возгорании.
4. Оценены риски, проведены расчеты, оформлена и подана в органы ГПН пожарная декларация.

Охрана объектов недвижимости осуществляется такими способами:

• электронными и механическими датчиками с выводом шлейфа на пульт индикации;
• визуально с использованием видеокамер, изображение которых проецируется на экран оператора;
• системами автоматического тушения пламени и удаления дыма;
• обходом или патрулированием на транспортном средстве.

Лучшие результаты достигаются при комплексном использовании сил и средств.

Государственная противопожарная служба

Государственная противопожарная служба входит в состав основных элементов безопасности объектов и режимных территорий.

Созданная на базе МЧС структура осуществляет деятельность, направленную на профилактику возгораний, предотвращение их распространения и сведение к минимуму последствий.

Задачи ГПС заключаются в следующем:

1. Проверка проектной документации на строительство населенных пунктов, жилых домов, инженерных и административных зданий и сооружений на предмет ее соответствие нормам и правилам ППБ.
2. Контроль состояния пожарного режима на объектах защиты. Изучение соответствия технического оснащения и документации предприятия нормативно-правовой базе в области ПБ.
3. Инспектирование коммерческих и государственных организаций, чья деятельность подразумевает скопление большого количества людей или хранение, обработку и транспортировку горючих и взрывоопасных веществ.
4. Лицензирование компаний, занимающихся изготовлением, установкой и обслуживанием охранно-пожарных систем, датчиков, сигнализации и прочих технических средств обнаружения и локализации пламени.
5. Расследование несчастных случаев в быту и на производстве, связанных с возгоранием.
6. Сбор и обобщение деклараций, которые подаются руководителями объектов защиты. Контроль своевременного обновления документов при смене профиля деятельности.

Инспекторы ГПС имеют право выдавать предписания, приостанавливать производство, привлекать виновных к материальной и административной ответственности, передавать дела в суд.

Функциональные особенности СОПБ

Основные функции системы обеспечения пожарной безопасности заключаются в следующем:

• правовое регулирование аспектов ПБ;
• создание ПО, организация ее внедрения в производственные процессы;
• разработка мер ПБ, обеспечивающих в помещениях организации условия безопасного обращения с горючими веществами;
• создание института ответственности, прав и обязанностей;
• организация и проведение агитационной деятельности, обучение граждан правилам ПБ;
• участие в создании нештатных дружин и содействие их деятельности, привлечение к ПО всех слоев населения;
• научно-техническое, административное и материальное обеспечение ПБ;
• информационное обеспечение, пропаганда вопросов борьбы с возгораниями;
• контроль выполнения требований законодательных актов;
• изготовление, монтаж и обслуживание технической продукции;
• выдача лицензий, проверка безопасности производственных процессов и готовых товаров и их соответствия ГОСТ и СНиП;
• тушение возгораний, участие в проведении аварийно-спасательных работ;
• учет чрезвычайных ситуаций техногенного характера, доведение статистики до заинтересованных инстанций;
• введение, поддержание и отмена особого режима;
• проведение профилактической работы.

Разработка нормативно-правовых актов осуществляется в соответствии с постановлениями правительства и ведомственными приказами.

Средства обеспечения противопожарной безопасности

Относят к средствам противопожарного оборудования такие приспособления:

1. Первичные. Они включают щиты, стенды и уголки, гидранты с рукавами, огнетушители (ОП, ОУ, ОХВП, ОХ), коврики и инструменты (багор, топор, лом, лопата), бочки с водой и ящики с песком.
2. Системы автоматической сигнализации. Состоят из датчиков различного типа, шлейфа и приемного пульта. С высокой точностью передают данные о повышении температуры и наличии дыма. Могут комплектоваться камерами наблюдения.
3. Системы оповещения о пожаре и управления эвакуацией. Являются важнейшей частью СОПБ, так как обеспечивают передачу световых и звуковых сигналов, ых сообщений о месте возгорания, включение аварийного освещения и резервной связи. Подается информация о правилах поведения и маршрутах следования к безопасным местам.
4. Автоматические комплексы тушения пламени. Представляют собой совокупность устройств, приходящих в действие самостоятельно при обнаружении огня и дыма. Воздействие на очаги возгорания осуществляется путем подачи в помещение воды, порошка, пены, пара, углекислого газа, аэрозолей.

В больших и потенциально опасных объектах устанавливается мощная вентиляция, обеспечивающая удаление дыма из помещений, где могут находиться люди.

Требования к системам пожарной безопасности

Согласно действующему законодательству, система обеспечения пожарной безопасности в РФ должна отвечать таким требованиям:

• автономность, сохранение работоспособности при отключении электричества;
• устойчивость к перепадам температуры, влажности и вибрации;
• прочность, достаточная для обеспечения функционирования после транспортировки и монтажа;
• объем заправки, позволяющий локализовать огонь;
• защищенность коммуникаций и приборов от воздействия высокой температуры, влаги и огня.

Установка оборудования должна производиться специалистами в соответствии с согласованным с МЧС проектом.

Источник: https://nebezopasno.com/sistema-obespecheniya-pozharnoj-bezopasnosti/

Обеспечение пожарной безопасности

Руководитель любого предприятия обязан знать, как обеспечить на территории организации пожарную безопасность.

Система пожарной безопасности предприятия — это комплекс организационных мер и технических средств, направленных на предотвращение пожароопасных ситуаций и ликвидацию ущерба от пожаров.

Противопожарные мероприятия включат в себя издание руководителем организации документа об обеспечении на предприятии пожарной безопасности.

Этот приказ приводит в действия положения и инструкции, обеспечивающие максимальную эффективность пожароопасной защиты располагающихся на территории зданий и помещений и особенно взрывоопасных и пожароопасных участков на них.

Также руководителем организации назначается лицо, ответственное за пожарную безопасность территории.

Другие документы, регламентирующими безопасность в случае пожара на предприятии, — это инструкции о мероприятиях по пожарной безопасности.

Эти инструкции разрабатываются на основании действующих нормативов и правил безопасности (стандартов, строительных и технологических норм проектирования, установки оборудования).

Инструкциями устанавливаются основные положения по противопожарной защите на предприятии. На основе этих документов на территории организации создаются технические условия для успешного пожаротушения.

Инструкции бывают следующих видов:

• общеобъектовая инструкция — инструкция о мерах по пожарной безопасности на всём предприятии;

• инструкции для конкретных зданий, сооружений и производственных процессов;

• инструкции по безопасному осуществлению временных пожароопасных или взрывоопасных работ, ведущихся на предприятии (сварочных, строительно-монтажных и др.);

Разработку инструкций осуществляется отделом по пожарной безопасности или лицом, ответственным за безопасность предприятия. Утверждает инструкции руководитель, который согласовывает данные документы со службой охраны труда. Инструкции вводятся в приказном порядке.

Инструкции должны отражать следующие вопросы:

• содержание территории в надлежащем порядке, в том числе, путей эвакуации;

• принятие мер по пожарной безопасности во время проведения технологических процессов, при эксплуатации оборудования и проведении пожароопасных работ;

• правила и порядок хранения и перевозки взрыво- и пожароопасных материалов на территории предприятия;

• места, отведённые под курение, применение открытого огня и работ с использованием воспламеняющихся материалов;

• правила хранения и дальнейшего удаления горючих материалов;

• содержание и хранение спецодежды;

• предельные значения измерительных приборов, отклонения от которых потенциально опасны для возникновения пожара;

Работники предприятия должны быть проинструктированы о действиях во время пожара.

Работники организации должны знать:

• правила вызова пожарных;

• правила аварийной остановки оборудования;

• порядок отключения электрооборудования и вентиляции;

• правила использования средств для тушения пожара и автоматических пожарных установок;

• правила эвакуации горючих и воспламеняющихся веществ и материально ценных вещей;

• порядок приведение в безопасное состояние помещений предприятия;

Противопожарный инструктаж работников предприятия осуществляется лицами, ответственными за пожарную безопасность.

Каждый работник должен изучить инструкции по противопожарным действиям и ответить на вопросы ответственного лица по технике безопасности.

В специальный документ вносится подпись об ознакомлении сотрудника с правилами пожарной безопасности.

Для полноценного контроля за ситуацией на предприятиях нужно устанавливать пожарную сигнализацию, предназначенную для своевременного обнаружения источников открытого огня и задымления помещения и включения средств противодымной и противопожарной защиты.

В помещениях организаций в специально отведённых, легко доступных местах должны быть установлены первичные средства пожаротушения — переносные средства, применяющиеся для борьбы с пожаром на начальных стадиях его развития.

К таким средствам относятся ёмкости с огнетушащими средствами (песком, водой), ручной пожарный инструмент (топоры, багры, лопаты и крюки), пожарные краны со стволом и рукавом на внутреннем пожарном водопроводе. Также помещения должны быть оснащены исправными огнетушителями, к которым прилагаются понятные инструкции.

В каждом помещении предприятия на доступных местах должны быть размещены схемы плана эвакуации персонала при возникновении пожара.

За несоблюдение норм пожарной безопасности (курение в неустановленном месте, несоблюдения правил эксплуатации электроприборов и оборудования) к любому сотруднику организации или предприятия могут быть применены административные санкции.

Источник: https://www.fire-service.ru/informaciya/informaciya-po-pozharnoj-bezopasnosti/obespechenie-pozharnoj-bezopasnosti.html

Глава 7. Система обеспечения пожарной безопасности

Элементыи функции системы обеспечения ПБ в нашейстране определены Федеральным Законом№69-ФЗ «О пожарной безопасности».

Системаобеспечения пожарной безопасности– совокупность сил и средств, а такжемер правового, организационного,экономического, социального инаучно-технического характера,направленных на борьбу с пожарами.

Основными элементами этой системыявляются органы государственной власти,органы местного самоуправления,организации, граждане, принимающиеучастие в обеспечении пожарнойбезопасности.

Основные функции системы обеспечения пожарнойбезопасности:

1)нормативно — правовое регулирование иосуществление государственных мер вобласти пожарной безопасности(разработкаГОСТов, НПБ, ППБ,ФЗ и т.п.);

2)создание пожарной охраны и организацияеё деятельности;

3)разработка и осуществление мер пожарнойбезопасности (просеки в лесах, пожарныепруды на селе, пожарный водопровод сгидрантами и т.п.);

4)реализация прав, обязанностей иответственности в области пожарнойбезопасности (дисциплинарной,административной, материальной иуголовной);

5)проведение противопожарной пропагандыи обучение населения мерам пожарнойбезопасности (обучение в школах, ВУЗах,на курсах, через СМИ);

6)содействие деятельности добровольныхпожарных, привлечение населения кобеспечению пожарной безопасности;

7)научно-техническое обеспечение пожарнойбезопасности (книги, справочники,памятки, новые пожаробезопасныематериалы, совершенные системыавтоматической сигнализации и тушенияпожаров);

8)информационное обеспечение в областипожарной безопасности (видеофильмы,плакаты);

9)осуществление государственного пожарногонадзора;

10)производство пожарно-техническойпродукции (огнезащитные пропитки,краски, огнетушители, рукава, стволы ит.п.);

11)выполнение работ и оказание услуг вобласти пожарной безопасности;

12)лицензирование деятельности, продукциии услуг в области пожарной безопасности;

13)тушение пожаров и проведениеаварийно-спасательных работ;

15)установление особого противопожарногорежима (на пожаровзровоопасных объектах,в лесах в период засухи и т.п.).

7.2.Виды и основные задачи пожарной охраны в рф. Права государственного инспектора по пожарному надзору

Согласно№69-ФЗ «О пожарной безопасности» пожарнаяохранав нашей стране подразделяетсяна следующие виды:

1)государственную пожарную службу,включающую в себя:

-федеральнуюпротивопожарную службу (аппарат МЧС,подразделения территориальных органовМЧС, научно-исследовательские иобразовательные учреждения);

-противопожарнуюслужбу субъектов (областей, краёв) РФ;

2)муниципальную (городскую, районную)пожарную охрану;

3)ведомственную пожарную охрану (в г.Ярославле это пожарная охрана объектовповышенной пожарной опасности: ЯШЗ,ЯМЗ, нефтеперерабатывающий завод);

4)частная пожарная охрана;

5)добровольная пожарная охрана (в сельскомпоселении, на предприятии — ДПД).

Задачипожарной охраны:

1)организация и осуществление профилактикипожаров;

2)спасение людей и имущества при пожарах;

3)организация и осуществление тушенияпожаров и проведения аварийно-спасательныхработ.

Однаиз ключевых фигур в организации иосуществлении профилактики пожаров -государственный пожарный инспектор.Рассмотрим его права.

Правагоспожинспектора

Главныйгосударственный инспекторРоссийской Федерации по пожарномунадзору и должностныелица органов пожарного надзорапри осуществлении надзорной деятельностиимеютправо:

1)организовыватьразработку, утверждать обязательныедля исполнения нормативные документыпо пожарной безопасности;

2)осуществлятьгосударственный надзор за соблюдениемтребований ПБ федеральными органамиисполнительной власти (министерствами),органами исполнительной власти субъектовРоссийской Федерации (областей, краев),органами местного самоуправления,организациями, а также должностнымилицами и гражданами;

4)входить беспрепятственно в жилые и иныепомещения, на земельные участки гражданпри наличии достоверных данных онарушении требований ПБ, создающихугрозу возникновения пожара;

5)участвовать с правом решающего голосав работе комиссий по выбору площадокпод строительство, а также комиссий поприемке завершенных строительствомобъектов;

6)рассматривать и согласовывать в частисоблюдения требований ПБ документациюна строительство, капитальный ремонт,реконструкцию зданий;

7)проводить в организациях, выполняющихпроектные работы, выборочные проверкив части соответствия разрабатываемойими проектной документации требованиямПБ;

8)давать руководителям организаций,должностным лицам и гражданам обязательныедля исполнения предписания по устранениюнарушений требований ПБ;

9)производить дознание по делам о пожарахи по делам о нарушениях требований ПБ;

10)налагать административные взысканияна граждан и юридических лиц за нарушениетребований, в том числе за уклонение отисполнения или несвоевременное исполненияпредписаний должностных лиц государственногопожарного надзора.

Источник: https://StudFiles.net/preview/1603335/page:21/